Journée de l'Europe Déclaration
des maires et des ministres régionaux de Renew Europe

Pour une Europe souveraine, décentralisée et fédérale

9 points pour le 9 mai

Ce 9 mai est un jour difficile pour nous tous, car l'Europe et ses citoyens sont en deuil.

Les citoyens ont des sentiments mitigés quant à la gestion de COVID-19 par les autorités publiques, en particulier les institutions européennes, et cette situation malheureuse a sapé la confiance des citoyens dans notre Union, d'autant plus que de nombreuses personnes sont encore aux prises avec la pandémie.

Le COVID-19 nous a prouvé que pour protéger la vie et la santé des citoyens et préserver notre économie, l'Union européenne doit prendre des mesures fortes et proportionnelles aux dangers qui nous menacent. 

En tant que maires et élus départementaux et régionaux, nous sommes en première ligne pour faire face à cette crise, en participant de manière cruciale à contenir la propagation du virus, notamment en maintenant l'ordre public et en mettant en œuvre des mesures très concrètes visant à garantir le principe de distanciation sociale, de renforcement des capacités locales et en préparant nos services de santé, ainsi qu'en adoptant les premières mesures visant à atténuer l'impact sur l'économie locale et régionale, tout en garantissant l’accès à tous les services publics indispensables.

En cette Journée de l'Europe, qui marque le 70e anniversaire de la Déclaration Schuman, il est de notre responsabilité collective de revitaliser le rêve européen et de donner un nouvel élan à l'intégration européenne. La Déclaration Schuman appelait à "la fondation d'une fédération européenne indispensable au maintien de la paix". Le mot "fédération" a fait l'objet de nombreuses controverses au cours des décennies. Abordons brièvement cette question. 

En tant que maires et élus locaux et régionaux, nous n'avons pas peur du mot "fédéral", qui par définition signifie le partage du pouvoir entre les différents niveaux de gouvernement. Pendant bien trop longtemps, il a été soit mal compris, soit délibérément déformé pour impliquer une centralisation absolue au niveau européen, alors que rien n'est plus faux. Une Europe fédérale signifie une Europe où le pouvoir est réparti entre les niveaux, avec une répartition claire des compétences pour chaque niveau. En tant que défenseurs de longue date de la gouvernance à plusieurs niveaux, qui se traduit par un partenariat réel et efficace entre tous les niveaux de gouvernement, une Europe fédérale - dans son vrai sens - est la seule voie à suivre. Lorsque deux tiers des investissements publics, un tiers des dépenses publiques et un quart des recettes fiscales sont réalisés au niveau infranational, il est clair que l'UE ne peut atteindre ses objectifs sans un partenariat stratégique engagé non seulement avec les gouvernements nationaux, mais aussi avec les autorités locales et régionales. 

Ainsi, si une fédération européenne était indispensable pour la paix au siècle dernier, nous pensons qu' au XXIe siècle, elle est bien sûr indispensable pour la paix, mais aussi pour la compétitivité économique de l'Europe, pour le leadership en matière de changement climatique, pour la régulation de la finance mondiale, pour la défense des droits des consommateurs, pour la protection et la promotion de la démocratie et des droits de l'homme, pour la lutte contre le crime organisé international et le terrorisme, pour la gestion ordonnée des flux migratoires, pour la protection et la promotion des organisations multilatérales, et bien sûr pour la protection de nos citoyens contre les dangers de la santé publique mondiale. 

Le fédéralisme que nous proposons est donc celui d'une souveraineté européenne redécouverte pour faire face à ces défis, et d'une solidarité réaffirmée comme base politique de notre Union.

Sans aucun doute, cette pandémie COVID-19 a démontré que des dangers mortels surgissent lorsque le leadership est fragmenté et incapable d'agir rapidement et de manière décisive. Aucun État-nation, aucune région, aucune municipalité ne pourrait être gouverné efficacement avec le degré de fragmentation du leadership que nous avons pour notre Union : un système qui prive les citoyens d'une réponse claire aux questions démocratiques les plus fondamentales : qui gouverne ? Qui est responsable ? Pour qui dois-je voter en tant que chef de file lors des prochaines élections ? Bien qu'il existe des raisons historiques et valables pour le système que nous avons aujourd’hui au niveau européen, il n'est ni possible ni sage de continuer à gouverner de cette manière un continent uni qui doit faire face à tant de graves défis au XXIe siècle.  

C'est pourquoi, le 9 mai, nous lançons 9 appels pour: 

1. Une Union qui émerge de la Conférence sur l'avenir de l'Europe, avec une structure de direction moins fragmentée : un Président de l'exécutif directement élu par les citoyens européens, et responsable devant le Parlement européen qui représente directement les citoyens, permettant ainsi à l'exécutif européen d'agir rapidement et de manière décisive dans les domaines de compétence qui devraient être gérés à juste titre au niveau européen;

2. Une Union où les États-nations continuent à jouer le rôle qui leur revient dans les domaines de compétence partagée, avec un Conseil européen plus opérationnel, moins dépendant des sommets ; et où les gouvernements infranationaux sont activement recherchés en tant que véritables partenaires pour atteindre les objectifs politiques, économiques, environnementaux et sociaux convenus;

3. Une Union qui, dans l'esprit de la déclaration Schuman, bénéficie d'une solidarité de fait, en tant que composante automatique des mécanismes de réponse aux crises de l'UE, qui doivent être rapides, proportionnels à la crise et efficaces ; l'UE doit agir de manière unie, en particulier en temps de crise;

4. Une Union qui mesure son succès à la santé, à la sécurité, au bien-être et aux libertés de ses citoyens, en accordant à nos citoyens un maximum de libertés individuelles, notamment la liberté de circulation. Nos citoyens méritent d'être traités de manière équitable et égale dans toute l'UE si nous voulons gagner leur confiance;

5. Une Union qui fixe les conditions d'un nouveau type d'économie de marché, fondée sur une énergie sans carbone, l'égalité des chances, une concurrence loyale qui empêche et combat les monopoles de toute nature (publics ou privés, quasi ou de fait), avec une réglementation appropriée pour protéger les plus vulnérables;

6. Une Union forte et saine qui s'engage à faire des investissements intelligents, en ne considérant pas les investissements intelligents comme des dépenses génératrices de dettes, mais comme le développement de la force et de la résilience des générations actuelles et futures ; une Union qui - en partenariat avec les gouvernements nationaux, régionaux et locaux - investit dans les hôpitaux, les écoles, les installations sportives et culturelles, le logement social, des maisons de santé, et une infrastructure numérique étendue. Nous avons besoin du prochain cadre financier pluriannuel pour garantir la capacité de nos villes et régions à accéder aux capitaux d'investissement dont elles ont tant besoin, également grâce à un budget de l'Union européenne suffisamment mobilisé en cas de besoin;

7. Une Union qui aide et protège les petites entreprises en tant que fondement d'une reprise économique rapide, durable et neutre sur le plan climatique, qui ne laisse aucune ville, aucune région ni aucun citoyen à la traîne et qui traite toutes les formes de travail et d'emploi avec la même dignité. Nous appelons l'UE à protéger ses PME et à garantir tous les emplois précaires grâce à des mécanismes suffisants financés par l'UE et déployés rapidement en cas de besoin, tout en continuant à permettre à chaque individu de choisir librement la forme d'emploi qui correspond le mieux à sa profession ainsi qu'à ses besoins et à son mode de vie personnels;

8. Une Union qui met en place une stratégie industrielle tenant compte de nos vulnérabilités et réduisant toute exposition à des chaînes d'approvisionnement internationales peu fiables dans des secteurs critiques (alimentation, énergie, santé), en donnant la priorité aux incitations du marché qui facilitent l'autonomie européenne dans ces domaines; 

9. Une Union ouverte à l'immigration en tant que réalité de la société humaine, reflet de l'histoire européenne et garantie de l'avenir démographique de l'Europe, nécessité économique et devoir humanitaire ; gérant efficacement ses frontières extérieures, investissant dans le développement international pour réduire les causes des migrations massives ingérables (extrême pauvreté, guerres, crises climatiques, pénurie d'eau), et mettant en place avec confiance des politiques d'intégration efficaces et coordonnées.

À l'occasion de ce 70e anniversaire, nous invitons tous les Européens à se joindre à nous pour exhorter nos dirigeants nationaux et européens à construire cette Union que nous appelons de nos vœux. Il est temps de construire une Europe de partenariat, une Europe souveraine, décentralisée et fédérale. Il est temps pour une Europe qui travaille pour ses citoyens!

Signé par

MaIRES;

François DECOSTER, Mayor of Saint-Omer, President of Renew Europe CoR and Chair of the Liberal Mayors Network, France*
Matúš VALLO, Mayor of Bratislava, Slovakia*
Lydie POLFER, Mayor of Luxembourg, Luxembourg
Rui MOREIRA, Mayor of Porto, Portugal
Bart SOMERS, Mayor of Mechelen, World Mayor 2016, Vice-Minister-President of Flanders, Belgium
Jasna GABRIC, Mayor of Trbovlje, 2018 Mayor of Distinction, Slovenia*
Juan Mari ABURTO, Mayor of Bilbao, Spain
Thibaut GUIGNARD, Mayor of Ploeuc-L'Hermitage, France*
Vincent CHAUVET, Mayor of Autun France*
Rudi BEEKEN, Mayor of Tielt-Winge, Belgium
Dovydas KAMINSKAS, Mayor of Tauragé, Lithuania*
Anders WIGELSBO, Mayor of Sala, Sweden
Dario HREBAK, Mayor of Bjelovar, Croatia
Madeleine JAKOBSSON, Mayor of Nordmaling, Sweden
Philip SANDBERG, Mayor of Lund, Sweden
Bengt HILMERSSON, Mayor of Vårgårda, Sweden
Wilma DELISSEN-VAN TONGERLO, Mayor of Peel-en-Maas, Netherlands*
Mirja VEHKAPERÄ, Chair of the Board Oulu, Finland*
Anteo MILOS, Mayor of Novigrad-Cittanova, Croatia*
Torkild STRANDBERG, Mayor of Landskrona, Sweden
Boris MILETIC, Mayor of Pula, Croatia
Moses ELISAF, Mayor of Ioannina, Greece*
Andreas KONDYLIS, Mayor of Alimos, Greece*
Jean-François BARNIER, Mayor of Chambon-Feugerolles, President of the Mayors of the Loire Department, France*
Mikk PIKKMETS, Mayor of Lääneranna Municipality, Estonia*
Urmas KLAAS, Mayor of Tartu, Estonia*
Vytautas GRUBLIAUSKAS, Mayor of Klaipeda, Lithuania*
Ivan GULAM, Mayor of Pirovac, Croatia*
Urmas SUKLES, Mayor of Haapsalu, Estonia*
Rait PIHELGAS, Mayor of Järva municipality, Estonia*
Eamon DOOLEY, Chairperson of Birr Municipal District, Ireland*
Eric BERLIVET, Mayor of Roche-la-Molière, France
Frédéric LETURQUE, Mayor of Arras, France
Daniel BENQUET, Mayor of Marmande, France
Jean Paul MICHEL, Mayor of Lagny-sur-Marne, France
Jean-Philippe SAULNIER-ARRIGHI, Mayor of Moulins-sur-Ouanne, France
Aivars OKMANIS. Chairperson of Rundāle District Council, Latvia*
Louis VOGEL, Mayor of Melun, France
David VALENCE, Mayor of Saint-Dié-des-Vosges, France
Frédéric VALLETOUX, Mayor of Fontainebleau, France
Robby de CALUWÉ, Mayor of Moerbeke and Member of Belgian Federal Parliament, Belgium
Tamás SOPRONI, Mayor of Budapest VI, Hungary
Tibor DÉRI, Mayor of Budapest IV, Hungary
Klára NYIRATI, Mayor of Baja, Hungary
Csaba BALOGH, Mayor of Göd, Hungary
István ELEKES, Mayor of Cserszegtomaj, Hungary
Peter GYSBRECHTS, Mayor of Putte, Belgium
Elizabeth BOULET, Mayor of Météren, Delegated member of Hauts-de-France regional council, France
Gorka URTARAN AGIRRE, Mayor of Vitoria-Gasteiz, Basque Autonomous Community, Spain

Présidents/ministères régionaux;

Ignacio AGUADO, Vice-President of Autonomous Community of Madrid, Spain*
Juan MARÍN, Vice-President of Autonomous Community of Andalusia, Spain
Manuel Alejandro CARDENETE, Vice-Minister of Autonomous Community of Andalusia, Spain*
Francisco IGEA, Vice-President of Autonomous Community of Castille & León, Spain*
Paula FERNÁNDEZ, Minister for Presidency, Interior, Justice and External Affairs of Autonomous Community of Cantabria, Spain*
Valter DRANDIC, President of Istrian Regional Assembly, Croatia*
Pierre-Yves JEHOLET, Minister-President of Wallonia-Brussels Federation, Belgium*

Maires adjoints; députés/conseillers régionaux;

Begoña VILLACÍS, Deputy Mayor of Madrid, Spain
Daniel BERG, Deputy Mayor of Budapest II, Hungary
Gábor KERPEL-FRONIUS, Deputy Mayor of Budapest, Hungary
Anna OROSZ, Deputy Mayor of Budapest XI, Hungary
Simone BEISSEL, Deputy Mayor of Luxembourg City, Luxembourg*
Robert VAN ASTEN, Deputy Mayor of The Hague, Netherlands*
Joëlle COTTENYE, Deputy Mayor of Hem, 2nd Vice-President of the Departmental Council of the North in France
Willem-Frederik SCHILTZ, Member of Flemish Parliament, Belgium*
Alexia BERTRAND, Member of Parliament, Brussels-Capital Region, Belgium*
Jonny LUNDIN, Member of Västernorrland County Council, Sweden*
Kate FEENEY, Councillor of Dun Laoghaire Rathdown County Council, Ireland*
Gillian COUGHLAN, Councillor of Cork County Council, Ireland*
Ulrika LANDERGREN, Member of Kungsbacka Municipal Council, First Vice-President of Renew Europe CoR, Sweden*
Jean-Luc VANRAES, Member of Municipal Council of Uccle, Belgium*

Hauts fonctionnaires régionaux;

Juan José MARTÍNEZ, Director General EU Affairs, Region of Murcia, Spain*
Carlos AGUILAR, Director General External Relations, Autonomous Community of Castille & León, Spain*

*Membre ou membre suppléant du Comité européen des régions